熊卫松

江西省奉新县委、县政府十分重视养老机构安全管理工作，通过紧扣“三个实”、紧抓“三个强”、紧贴“三个精”等多项措施，扎实推进全县养老机构安全管理工作“落地开花”。

紧扣“三个实”，在提高认识上下功夫

夯实组织领导。县民政局成立了以局长为组长、以分管副局长为副组长、局养老服务股和安全办等有关股室为成员的全县养老机构安全生产工作领导小组。各养老机构负责人为安全生产责任人，具体抓管本院安全生产各项工作，每年初民政局与各养老机构签订安全生产责任书，确保安全生产责任层层落到实处。

落实安全设施。投资500余万元改造6所敬老院消防设施，其余敬老院均设立微型消防站;投资100余万元对全县敬老院安装监控95台;所有敬老院均购买了烟感器和喷淋装置;为防止老人走失，全县17所敬老院共购买老人定位手表90余只;全县敬老院花费3万余元标出消防通道网格线700余平方米。

抓实宣传教育。县民政局出台一系列养老机构安全生产管理制度，各养老机构制作并张贴安全制度牌，对工作人员明确责任分工;定期组织工作人员及院民观看火灾等警示教育片，让大家充分认识火灾的危害性和火灾防控的重要性;经常教育老人注意用电、用火安全，引导老人养成人走关灯、安全用电的好习惯，切实增强院民安全意识。

紧抓“三个强”，在排查整治上求突破

强调制度监管。为加强全县养老机构安全日常管理，县民政局制定出台了“两薄四表”制度，即《工作日志簿》《院民点名簿》《院民日常出入登记表》《安全隐患排查登记表》《工作人员考勤登记表》《食品留样备案登记表》，要求养老机构严格执行，并经常到各地检查此项制度的落实情况;同时，要求各地做好疫情防控工作，建立老人每天测量体温并登记制度。

强化安全管控。对一年“三节”、全国两会，高温、雨季和雨雪冰冻灾害天气等重要节日和时段，局安全办要求各养老机构实行每日零报告制度，并定期或不定期对值班情况进行明察暗访，随时掌握全县各养老机构消防等安全情况;对冬春季节，统一采用电暖器烤火，实行每晚9点拉闸限电。局安全办要求各养老机构等必须每年对电线电路、电器设备进行检查。

强力安全整治。采取平时与集中相结合的办法，重点对各养老机构开展安全隐患排查整治，实行安全隐患整改销号制度，做到一星期一排查整改，一月一汇总上报。

紧贴“三个精”，在安全保障上谋发展

精准培训人员。在组织参加省、市培训的基础上，每年还邀请县消防救援大队对养老机构管理人员进行消防安全培训，通过参观消防体验馆、实操实训灭火器和消防栓的使用等，进一步提升大家安全工作能力。经过培训，大家感到收获较大，对今后的安全工作非常有帮助。

精细落实责任。局安全办规定，养老机构对安全工作不重视，安全隐患排查不彻底、上报材料不及时的必须及时进行通报批评，酿成安全事故的要严肃问责，真正把安全生产责任压紧压实;每年年终对全县养老机构进行安全管理工作考核，作为评先评优的一个重要依据。

精心管理台账。凡召开的全国、全省、全市、全县安全工作会议，下发的文件，都及时在局班子会上传达学习，研提贯彻落实措施，做好会议记录，做到资料归档有序;同时，要求全县养老机构对安全生产有关文件必须组织学习，做好会议记录，并打印存档，确保安全管理工作有序、有效。

(来源：中国社会报2021.1.18)