本报记者柳旭

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。2021年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，广大农村地区将接续推进乡村振兴，在这个过程中，驻村第一书记依然肩负着重要使命。

一年之计在于春。为深入了解民政干部驻村工作进展和下一步工作重点，春节期间，记者电话连线了几位民政系统驻村第一书记，听听他们的新年计划。

让产业更兴旺

“打赢脱贫攻坚战解决了绝对贫困问题，接下来还要做好巩固这篇文章。”在湖北省宜昌市民政局驻五峰土家族自治县湾潭镇三台坡村第一书记刘传刚看来，产业发展既是摆脱贫困的根本之策，也是乡村振兴的长远之计。

“年前，我们主要做了两方面工作，一是算好2020年的账，二是制定好2021年的产业发展规划。”刘传刚告诉记者，受疫情影响，2020年村里人均可支配收入1.6万元，虽然与2019年的1.74万元相比少了一些，但下降幅度不大，主要得益于产业发展给村民带来了相对稳定的收入。

对于接下来的工作重点，刘传刚表示，结合三台坡村的自然环境特点，驻村工作队将继续帮助村里发展高山蔬菜、中草药、烟叶、中华小蜜蜂等种植和养殖产业。今年确定的项目是再投入60万元，发展20亩高山精品蔬菜大棚，目前有30万元资金已经到位。同时，还将稳步扩大中草药和烟叶种植面积。

“前两年，我们建了15个蔬菜大棚，主要种茄子、黄瓜、西红柿，目前每年能为村集体经济带来20万元收入。”河南省焦作市民政局驻博爱县孝敬镇西王贺村第一书记郭晓庚说，2021年，驻村工作队计划再帮村里建15个蔬菜大棚，一方面通过扩大种植面积来提高产量、增加收入，另一方面还想尝试种一些高附加值的蔬菜品种。

看着百亩茶园，江西省遂川县民政局驻左安镇洋溪村第一书记蔡世贞打心底里高兴，对于茶叶基地产生效益后将给村民生活带来的改变，他充满期待。

“过去，村民们的收入主要靠种地或打零工，忙活一整年，家庭人均年收入也就六七千元，来茶叶基地干活，年收入能超过1万元。”蔡世贞告诉记者，遂川县是民政部的定点扶贫县，去年部里支持了30万元，把此前疏于管理的茶叶基地修葺一新。

“建了厂房，买了设备，给土地除了草、施了肥，过段时间再补个苗，今年一定能见到效益。”蔡世贞说。

“去年，我们紧盯国内迫切需要大量粗蛋白饲料的市场需求，瞄准了优质紫花苜蓿种植产业，一年共收割、打包、出售了三茬苜蓿，一共360吨。”河北省沧州市民政局驻南皮县冯家口镇中上桥村第一书记卞国岐说，今年将继续发展优质紫花苜蓿种植产业，不断巩固脱贫攻坚成果。

让环境更美好

“前几年，中上桥村修了一条进村公路，当时为了美化环境，村里在路两侧搞了绿化带，但由于土壤问题，后来这些绿化植物全都枯死了。”卞国岐告诉记者，等天气暖和了，驻村工作队计划把路两侧的绿化带再搞起来，换一些耐盐碱绿化植物。同时，在村里搞好花卉和树木的补种和移栽，进一步优化生态环境。

“洋溪村有一条街，各种商铺林立，卖菜的、卖肉的、卖水果的，还有杂货店、木材店、装修店等，这些商铺经常在门口乱堆乱放，屡禁不止，影响村容村貌。”蔡世贞说，为了让村里有更美丽的环境，今年他会把街面环境整治作为一项重点工作。

“离村委会不远的地方，就是我们西王贺村的村民们平时最喜欢去的地方——沁河大堤。夏天时比较凉快，村民们经常在那里唱歌、跳舞。”郭晓庚告诉记者，去年驻村工作队在沁河滩种了200亩草坪，还建了一个百姓大舞台，不仅受到本村村民的欢迎，很多外村的人也经常过来玩。

“如果能争取到资金，接下来想把整个沁河滩的2000亩地都好好打造一下，既美化村庄环境，也能为村民提供更多的休闲娱乐场所，一举两得。”郭晓庚说。

“今年，我们将重点解决农村发展不平衡、不充分的问题。”据刘传刚介绍，三台坡村目前正在实施和即将开展的项目总投入达到2900万元，其中，有1400万元用于一条12公里的道路改扩建，有550万元用于水毁道路与河堤建设，有500万元用于农村环境整治，有240万元用于高标准农田整治。这些项目实施的根本目的就是解决农村发展问题，服务于乡村振兴。

让乡风更文明

“去年，三台坡村开办慈善扶贫超市后，村民参与的积极性特别高，目前累计提供志愿服务2000余次，兑换物资2万余件。”刘传刚表示，下一步工作重点是做好超市的可持续发展。

“我们计划通过‘农资超市+电商平台’的经营方式，在向村民提供价格实惠的化肥等农资的同时，逐步积累20万元资金，建立慈善扶贫超市发展基金，用于保障超市长期稳定运转，引导鼓励村民持续参与志愿服务，为村庄发展尽心出力。”刘传刚说。

“以前在村里办喜事、丧事，村民之间相互攀比，铺张浪费问题非常严重。为了解决这个问题，中上桥村成立了红白理事会。”卞国岐告诉记者，去年，河北省民政厅支持村里10万元，沧州市民政局又支持了20万元，春节后驻村工作队将继续推动红白理事会发挥作用。目前已经在村里找好了空闲用房，这些钱将用于房屋和院落的翻修、改造，以及购置锅灶炊具。以后村民们办红白事，都由红白理事会在这里帮大家操办。

“原来村民办喜事摆宴席，按照十人一桌，每桌至少花五六百元，今后按照红白理事会的标准，办喜事，一桌饭连菜带酒二百四五十元;办丧事，不能喝酒，一桌不超过100元。”卞国岐说。

“想帮村里再建个日间照料中心。”郭晓庚说，通过入户走访，他们了解到西王贺村的老年人有照护需求的大概70多户，但乡里的敬老院距离比较远，驻村工作队想以村里的房子为基础进行改扩建，打造一个日间照料中心，让老年人有开展娱乐活动的空间，同时解决午餐和午休问题。

“这也是一项有民政特色的工作，建成后还可以日间照料中心为载体，弘扬慈孝文化，促进乡风文明。”郭晓庚说。

让群众更幸福

受疫情影响，今年春节有不少人选择就地过年，对于因此无法和家人团聚的留守人员，以及村里的关心关爱重点户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户，三台坡村的驻村工作队在春节前进行了走访。

“走访对象是我们梳理出来的‘新四类人群’。”刘传刚通过微信把几张表格的照片发给记者，表格中详细列明了走访的33户村民的姓名、身体状况、生活物资储备情况、帮扶责任人及联系电话等信息。

刘传刚告诉记者：“这些困难群众在日常生活中有任何问题，都能很快联系到我们。群众的生活需求，驻村工作队和村‘两委’会及时想办法解决，并持续关注他们的生活状况，提供力所能及的帮助，将习近平总书记提出的‘摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管’的要求贯彻好、落实好。”

“总书记强调，就业是巩固脱贫攻坚成果的基本措施。”四川省越西县民政局驻申普乡合觉村第一书记邓力华说，“下一步，合觉村会持续加大技能培训力度，鼓励村民借助培训提升劳动技能，通过就业提高家庭收入。”

据邓力华介绍，通过东西部扶贫协作，他们把经过专业培训且有外出务工意愿的村民输送到广州、佛山等地，人均年收入能达到四五万元。一个家庭如果有一人外出务工，就能显著提升家庭生活水平。

甘肃省民政厅驻庄浪县郑河乡拉连寺村第一书记钟伟告诉记者，防止返贫需要进一步提升村民的科学文化素质和技能水平，不断增强他们的发展信心和内生动力。

钟伟表示，接下来，驻村工作队将着力巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果，加强农村低收入人口监测，加强对特殊群体的救助保障。同时，扎实开展便民利民专项行动，落实好城乡低保线上线下“结合办”、突发公共安全事件期间社会救助“简化办”、急难型临时救助“先行办”等15项涉及群众切身利益的实事好事，为人民群众提供更方便、更舒心、更幸福的生活环境和服务保障。

(来源：中国社会报2021.2.19)