本报记者马丽萍

伴随人口老龄化程度的加深，高龄化、空巢化、失能化等趋势日益明显，家庭养老遇到了前所未有的挑战。在全国两会期间，记者就家庭养老床位建设的相关问题采访了全国政协委员、四川省民政厅厅长益西达瓦。

“家庭养老床位能有效破解老年人居家养老难题，使老年人特别是中、重度失能老年人在家也能享受专业的养老机构服务，极大缓解家庭养老难处，打通养老服务‘最后一公里’。”在益西达瓦看来，建设家庭养老床位能助力实现“照护好一位失能老人，解放一个家庭”的目标。

2020年，四川省出台了《关于推进养老服务发展的实施意见》，项目化制定了具有四川特色的养老服务“七大工程”。其中，在居家社区养老服务提质增效工程中，明确提出“推动设立家庭照护床位”。试点工作已在成都市开展，建成家庭养老床位322张。今年，预计将试点范围扩大到10个市(州)。同时，四川省还将会同北京大学研制《四川省家庭照护床位服务规范》，目前已形成了标准草案。

“家庭养老床位是在居家社区机构养老相协调的指导思想下产生的创新举措，目前还处于探索阶段。”为此，益西达瓦提出三点建议：一是“出政策”，尽快研究出台长期照护保障制度相关政策，将家庭养老床位与长期照护保险有效衔接，进一步减轻老年人负担。二是“建标准”，尽快研究出台家庭照护床位建设和管理以及服务相关标准，将家庭养老床位管理纳入养老服务监管范围。建议将四川省正在制定的家庭照护床位服务规范吸纳进国家行业指导标准。三是“推试点”，在全国范围内选择条件成熟的地区开展家庭养老床位建设试点，鼓励先行先试，从政策和资金上予以倾斜支持。

(来源：中国社会报2021.3.11)