本报评论员

先谋于局，略从局出。2021年国务院《政府工作报告》(以下简称报告)，锚定十九届五中全会绘就的宏伟蓝图，回顾总结过去五年特别是2020年的工作，明确“十四五”时期目标任务，部署2021年重点工作，字里行间体现出政治高度、民生温度、创新力度、措施准度。

一份政府工作报告，几多民政责任担当。报告直接部署了社会救助、养老服务、社会组织、慈善事业、社会工作等十余项民政工作。各级民政部门要胸怀“两个大局”，全面准确掌握报告对民政工作的决策部署，明确高质量发展主题，迈准迈稳迈好“十四五”民政事业发展第一步。

准确把握新发展阶段，明确新形势新要求。推动高质量发展，实现共同富裕的兜底建设同样需要基本民生保障工作兜底。报告强调，持续增进民生福祉，扎实推动共同富裕。要求加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，明确了基本民生保障在“十四五”经济社会发展重大任务中的重要作用。随着决战脱贫攻坚取得全面胜利，为保障基本民生提供了更高起点，民政服务对象覆盖面不断扩大，承担的任务更多且重，服务对象的需求层次不断提升。立足新发展阶段，需要各级民政部门积极推进党中央关心、人民群众关切、民政事业急需的重点工作，结合疫情防控工作，不断巩固脱贫攻坚成果，努力确保服务对象脱贫不返贫，健全分层分类的社会救助体系，实现与乡村振兴的有效衔接，进一步推动民政工作特别是兜底保障工作的普惠性和专业化、标准化、精细化。

深入贯彻新发展理念，坚定发展思路方向。贯彻新发展理念，必须从根本宗旨、问题导向、忧患意识三个方面去把握。报告高度重视增进民生福祉，要求不断提高社会建设水平，特别提到注重解民忧、纾民困，及时回应群众关切，持续改善人民生活。这就要求我们首先从全局、从大局去谋划民政事业方向，善于从政治上看问题谋发展，时刻心怀“国之大者”，时刻牢记民政工作关系民生、连着民心，时刻坚持以人民为中心，更加注重共同富裕、更加注重高质量发展、更加注重统筹发展和安全，不断巩固党长期执政的群众基础，更好为中央分忧、为群众解愁。要充分认识民政在开启全面建设社会主义现代化国家新征程中的历史使命，更加突出民政工作的政治性、群众性、时代性、协同性，更加突出服务大局、更加突出以人民为中心、更加突出问题导向、更加突出协同高效、更加突出安全发展。要抓紧办好自己的事、眼前的事，围绕今年民政工作要点，推进社会救助、养老服务、儿童和残疾人福利、城乡社区治理和服务、社会组织、慈善公益、社会工作、志愿服务等各项工作，高质量编制民政“十四五”规划，扎扎实实开好局起好步。

服务构建新发展格局，更好发挥内在作用。构建新发展格局，战略基点是扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用。报告提出建立扩大内需的有效制度，全面促进消费，拓展投资空间，加快培育完整内需体系。民生连着内需、连着发展，民政是保障和改善民生的重要工作，能够在构建新发展格局中充分发挥重要作用。要充分认识到养老等基本社会服务在拉动内需、扩大就业、稳定预期等方面的功效和潜力。要不断优化养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，加快养老服务体系建设，积极推动养老服务向高品质、多样化升级，促进养老产业与教育培训、健康、体育、文化、旅游、家政等领域融合发展，充分考虑老年人社会交往和日常生活需要，坚持传统服务与智能创新相结合。通过培育养老服务消费新模式新业态，让养老服务成为释放老年人消费需求、推动经济高质量发展的新动能。

擘画蓝图，纲举目张。立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，唯有锚定宏伟蓝图，时刻对标对表，切实做到知责于心、担责于身、履责于行，才能将各项部署落实到位，推进高质量发展，更好服务中心大局。让我们努力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，埋头苦干、立新巧干、真抓实干，踏踏实实把新征程的第一步迈准迈稳，迈出新气象，迈出新成效!

(来源：中国社会报2021.3.15)