柳旭

对超大城市现代化治理的高度重视，充分体现了以习近平同志为核心的党中央的前瞻思维和战略眼光。在疫情防控工作实践中，我们愈发清晰地认识到，超大城市既是发展增长极，也是风险集聚点。

以“全周期管理”理念引领超大城市现代化治理，就是要在有效控制风险的前提下，既让超大城市人口众多、经济体量大、各种要素密集的特点得以保持和增强，又进一步降低这些特点在危机状态下转化为风险的可能性。面对这道难度系数不低的考题，武汉市交出了可喜的答卷。

对于武汉来说，新冠肺炎疫情是“危”更是“机”。之所以这样说，是因为疫情防控工作不仅充分暴露出武汉基层社会治理的短板弱项，也让这个人口超过千万的城市重新审视了社区在防范化解社会风险中的作用，并通过重塑治理格局，构建起界线清、权责明的基层治理体系，把疫情防控中社区工作的经验与教训作为完善城乡基层治理体系的切入点和着力点，在破除社区积弊、激发社区活力等方面取得了积极成效，社区的风险防控水平与应急处突能力都得到了显著提升。

在这个过程中，武汉市一方面努力让广大社区工作者看到更加清晰的职业前景，获得更加广阔的成长空间，不断提升社区工作者的职业认同感;另一方面将服务居民、造福居民作为城乡社区治理的出发点和落脚点，通过把一件件民生实事办好，不断增强社区居民的获得感和归属感，进一步调动了社区居民关注社区事务、参与社区治理的积极性，为基层社会治理奠定了更加坚实的群众基础。

超大城市现代化治理是党中央对完善城市治理体系提出的新课题，武汉市在这方面已经迈出了坚实的一步，希望有更多地方结合自身实际做出有益的探索。

(来源：中国社会报2021.3.19)