贵州省黔南布依族苗族自治州民政局党组书记、局长王大庆

今年的政府工作报告明确要求，“建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，提升脱贫地区整体发展水平”“健全防止返贫动态监测和帮扶机制”“分层分类加强对农村低收入人口常态化帮扶，确保不发生规模性返贫”。这为做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接明确了重点。

2020年，贵州省黔南布依族苗族自治州顺利实现整体脱贫摘帽，贫困人口全部脱贫。黔南州民政局切实发挥兜底保障职能，推动出台《建立防止返贫致贫监测预警和救助帮扶兜底保障工作的指导意见》，从明确监测对象，健全稳定救助政策，建立监测预警、主动发现、联动响应机制和完善多元化救助等方面，对易返贫致贫困难对象实施动态监测和救助帮扶。发挥社会救助联席会议制度和困难群众基本生活保障工作领导小组的统筹协调作用，充分利用大数据平台，打通多部门信息互通共享壁垒，健全完善动态监测。建立完善社会救助家庭经济状况核对机制，全面扩大社会救助申请家庭经济状况核对平台信息共享范围，推进精准救助，为接续推进乡村振兴奠定了基础。

当前，黔南州民政局积极推动临时救助审批权限全面下放到乡镇(街道)，救助额度在1500元以下的，由乡镇(街道)负责审批。严格临时救助备用金制度，每个乡镇(街道)预拨2万元至5万元的临时救助金，全面落实“三人签字”审核审批程序，提升救急解难实效。探索按程序将低保、特困等社会救助审核确定权限下放至乡镇(街道)，缩短审核确认时间，提升救助时效性，健全城镇困难群众救助帮扶长效机制。

为进一步做好精准救助，防止困难群众返贫致贫，黔南州民政局扎实贯彻落实关于改革完善社会救助制度的实施意见，在村(社区)设立社会救助协理员，困难群众较多的村(社区)建立社会救助服务站(点)，推进“一门受理、协同办理”提质增效，推动以生活保障为主向生活保障和服务保障并重转变、以兜底保障为主向兜底保障和急难救助并重转变、以家庭保障为主向家庭保障和个人保障并重转变的救助改革，强化主动发现、快速响应、及时救助。探索创新“互联网+新媒体”技术，推进访视信息化，提升特困人员供养服务质量，配合推动社会救助事项“掌上办”“指尖办”，切实减轻基层负担。

(来源：中国社会报2021.3.19)